2012年,荆门市共建成并投入运营8个污水处理项目,分别是荆门城区夏家湾污水处理厂、杨树港污水处理厂,钟祥市污水处理厂,京山县文峰污水处理厂、孙桥镇污水处理厂,沙洋县污水处理厂、后港镇污水处理厂、官垱镇王坪村污水处理站。该市污水处理项目设计规模达到26.41万吨,厂区建设总投资31103万元,配套管网总长491.5公里,管网建设总投资34008 万元。
2012年,该市完成污水处理总量6910万立方米,COD消减量9181吨,NH-3削减量714吨,处置污泥28914吨,污水处理运行负荷率达到85%,城镇污水处理率达到70%。
加快污水处理设施建设
根据湖北省城镇污水处理及再生利用设施建设规划,“十二五”期间,该市要完成污水配套管网建设471公里,建设资金32645万元;新建乡镇污水处理厂14座(含2个备选项目),建设资金9240万元;建设污泥配套项目4个,建设资金2368万元。目前,在管网建设方面,该市共完成污水管网建设156.1公里,完成任务量的33%,利用中央财政集中支持项目专项资金9084万元;在乡镇污水处理厂建设方面,沙洋县后港镇污水处理厂已投入运行,后港镇、胡集镇利用国家污水管网改造专项资金正在建设;在污泥配套项目建设方面,该市中心城区已完成,沙洋县污泥处置方案及资金申请报告已上报省发改委,钟祥、京山正在编制污泥处置方案。在此基础上,该市积极利用地方配套资金自行筹建污水处理厂,目前已完成孙桥镇污水处理厂、官垱镇王坪村污水处理站建设,并计划在市中心城区筹建西城区污水处理厂和化工循环产业园污水处理厂。
规范污水处理运营管理
健全污水处理工作机制,该市所有县市区均成立了专门的污水处理监管机构,中心城区在原市公用事业管理处机构改革后,及时成立城市水资源和燃气管理办公室,具体负责中心城区供水、燃气、污水等公用行业的监督管理。制订出台污水收集系统设施运行和维护的规范性文件《荆门市城区河道管理办法》和《关于加强城区排水许可的通知》,确保该市污水处理工作制度健全、管理规范。2012年,省住建厅下发了《湖北省城镇污水处理厂运行考核细则》,该市及时组织各县市区污水处理管理机构和污水处理厂运行管理负责人员30多人,对细则内容进行了专题学习和培训。8月份,组成检查组按照《细则》标准,对该市城区污水处理厂的运行管理情况、“十二五”城镇污水处理配套管理和污泥处置项目建设情况、城市排水规划编制及修订工作进展情况进行了全面检查和逐项评分,并下发情况通报,提出整改要求。
严格征收污水处理费
按照“优先征收、计量征收、本地使用”的原则,制订出台《荆门市污水处理费征收使用管理办法》,明确污水处理费的征收主体、征收范围、征收方式以及污水处理费用途,把收费标准由原来的0.50元∕吨提高到0.80元∕吨。从2008年开始,实行水费和污水处理费“捆绑收费”,由财政部门出具专用票据,定期审核,明确规定任何单位和个人不得减免污水处理费用,保证污水处理费征收足额到位。2012年,该市征收污水处理费4772万元,比2011年增加60万元,综合征收率达85%。建立住建部门核对处理量、环保部门检测水质、财政部门核拨污水处理费的逐级审签、互相监督的经费管理机制,确保专款专用。
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